中華全國婦女聯(lián)合會章程

（中國婦女第十三次全國代表大會部分修改，2023年10月26日通過）

總 則

中華全國婦女聯(lián)合會是全國各族各界婦女為爭取進(jìn)一步解放與發(fā)展而聯(lián)合起來的群團(tuán)組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱。

中華全國婦女聯(lián)合會以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，依照法律和《中華全國婦女聯(lián)合會章程》獨(dú)立自主地開展工作。

中國婦女是建設(shè)新時代中國特色社會主義的重要力量。中華全國婦女聯(lián)合會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義婦女觀，貫徹男女平等基本國策，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大婦女堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，做偉大事業(yè)的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、敢于追夢的奮斗者，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中發(fā)揮積極作用，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。

中華全國婦女聯(lián)合會自覺堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，胸懷“國之大者”，深化婦聯(lián)改革和建設(shè)，保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，發(fā)揮黨開展婦女工作最可靠、最有力的助手作用，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和婦女群眾基礎(chǔ)。

中華全國婦女聯(lián)合會立足引領(lǐng)、服務(wù)、聯(lián)系的職能定位，以團(tuán)結(jié)引導(dǎo)各族各界婦女聽黨話、跟黨走為政治責(zé)任，以圍繞中心、服務(wù)大局為工作主線，以聯(lián)系和服務(wù)婦女為根本任務(wù)，以代表和維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展為基本職能。

第一章 任 務(wù)

第一條 組織引導(dǎo)婦女學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的路線方針政策，用中國特色社會主義共同理想凝聚婦女。

第二條 團(tuán)結(jié)動員婦女投身改革開放和社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，注重發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨(dú)特作用，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興作貢獻(xiàn)。

第三條 代表婦女參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)，參與民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，參與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的制定，參與社會治理和公共服務(wù)，推動保障婦女權(quán)益法律政策和婦女、兒童發(fā)展綱要的實(shí)施。

第四條 維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，傾聽婦女意見，反映婦女訴求，向各級國家機(jī)關(guān)提出有關(guān)建議，要求并協(xié)助有關(guān)部門或單位查處侵害婦女兒童權(quán)益的行為，為受侵害的婦女兒童提供幫助。

第五條 教育引導(dǎo)婦女樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神，提高綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

宣傳馬克思主義婦女觀，推動落實(shí)男女平等基本國策，營造尊重和關(guān)愛婦女、有利于婦女全面發(fā)展的社會環(huán)境。宣傳表彰優(yōu)秀婦女典型，培養(yǎng)、推薦女性人才。

第六條 教育引導(dǎo)婦女踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)中華民族家庭美德，帶動家庭成員建設(shè)文明家庭、實(shí)施科學(xué)家教、傳承優(yōu)良家風(fēng)，發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的重要作用，推動形成社會主義家庭文明新風(fēng)尚。

第七條 關(guān)心婦女工作生活，拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)方式，建設(shè)服務(wù)陣地，發(fā)展公益事業(yè)，壯大巾幗志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)婦女之家建設(shè)。聯(lián)系和引導(dǎo)女性社會組織，加強(qiáng)與社會各界的協(xié)作，推動全社會為婦女兒童和家庭服務(wù)。

第八條 鞏固和擴(kuò)大各族各界婦女的大團(tuán)結(jié)。全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”方針，加強(qiáng)同香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)和海外華僑華人婦女、婦女組織的交流合作，為推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)凝心聚力。

第九條 積極發(fā)展同世界各國婦女和婦女組織的友好交往，加深了解、增進(jìn)友誼、促進(jìn)合作，積極參與推動共建“一帶一路”，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作貢獻(xiàn)。

第二章 組織制度

第十條 婦女聯(lián)合會實(shí)行全國組織、地方組織、基層組織和團(tuán)體會員相結(jié)合的組織制度。

婦女聯(lián)合會的地方和基層組織接受同級黨組織和上級婦女聯(lián)合會雙重領(lǐng)導(dǎo)，以同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主。

婦女聯(lián)合會實(shí)行民主集中制。

第十一條 全國和地方婦女聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由同級婦女代表大會選舉產(chǎn)生。

婦女聯(lián)合會基層組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由同級婦女大會或婦女代表大會選舉或推選產(chǎn)生。

第十二條 各級婦女代表大會代表名額及產(chǎn)生辦法，由各級婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會決定。

第十三條 各級婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會的產(chǎn)生，應(yīng)充分體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采取無記名投票方式，可以直接采取差額選舉辦法進(jìn)行選舉；也可以先采取差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生候選人名單，再進(jìn)行等額選舉。

第十四條 執(zhí)行委員應(yīng)執(zhí)行婦女大會、婦女代表大會和婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會的決議，積極參加?jì)D女聯(lián)合會的有關(guān)活動。學(xué)習(xí)黨的婦女工作理論和有關(guān)法律政策，強(qiáng)化履職意識，熟悉并努力開展婦女工作，反映婦女需求，密切聯(lián)系和服務(wù)婦女群眾。在執(zhí)行委員會閉會期間，執(zhí)行委員可隨時向常務(wù)委員會反映有關(guān)婦女工作的情況、問題，提出建議。婦女聯(lián)合會應(yīng)為執(zhí)行委員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供支持。

第十五條 各級婦女聯(lián)合會常務(wù)委員會、執(zhí)行委員會根據(jù)工作需要，可以增補(bǔ)委員。執(zhí)行委員中專職婦女工作者離開婦女工作崗位后，其執(zhí)行委員職務(wù)自行卸免，替補(bǔ)人選由執(zhí)行委員會決定。

第十六條 中華全國婦女聯(lián)合會，省、自治區(qū)、直轄市婦女聯(lián)合會，設(shè)區(qū)的市、自治州婦女聯(lián)合會，縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)婦女聯(lián)合會，地區(qū)（盟）婦女聯(lián)合會，根據(jù)工作需要設(shè)業(yè)務(wù)部門。

第三章 全國組織

第十七條 婦女聯(lián)合會的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是全國婦女代表大會和它所產(chǎn)生的中華全國婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會。全國婦女代表大會，每五年舉行一次，由中華全國婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會召集。在特殊情況下，經(jīng)執(zhí)行委員會討論決定，可提前或延期召開。

全國婦女代表大會的職權(quán)是：

（一）討論、決定全國婦女運(yùn)動方針、任務(wù)及重大事項(xiàng)；

（二）聽取、審議和批準(zhǔn)中華全國婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會的工作報(bào)告；

（三）修改《中華全國婦女聯(lián)合會章程》；

（四）選舉中華全國婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會。

第十八條 全國婦女代表大會閉會期間，中華全國婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會貫徹執(zhí)行全國婦女代表大會的決議，討論并決定婦女工作中的重大問題和人事安排事項(xiàng)。中華全國婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會的全體會議，每年至少舉行一次，由常務(wù)委員會召集。

第十九條 中華全國婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會的全體會議選舉主席一人、專兼職副主席若干人、常務(wù)委員若干人，組成常務(wù)委員會。

第二十條 中華全國婦女聯(lián)合會常務(wù)委員會是執(zhí)行委員會閉會期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，常務(wù)委員會討論決定婦女工作中的重要問題，定期向執(zhí)行委員會報(bào)告工作，接受監(jiān)督。常務(wù)委員會會議每半年舉行一次，在特殊情況下，可提前或推遲召開。

中華全國婦女聯(lián)合會常務(wù)委員會下設(shè)書記處，由常務(wù)委員會推選第一書記和書記若干人組成，主持日常工作。

第四章 地方組織

第二十一條 婦女聯(lián)合會在省、自治區(qū)、直轄市，設(shè)區(qū)的市、自治州，縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)等建立地方組織。

第二十二條 地方各級婦女聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是地方各級婦女代表大會和它所產(chǎn)生的執(zhí)行委員會。地方各級婦女代表大會，每五年舉行一次，由同級婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會召集。在特殊情況下，經(jīng)執(zhí)行委員會討論決定，可提前或延期召開。

地方各級婦女代表大會的職權(quán)是：

（一）討論、決定本地區(qū)的婦女工作任務(wù)；

（二）聽取、審議和批準(zhǔn)同級婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會的工作報(bào)告；

（三）選舉同級婦女聯(lián)合會的執(zhí)行委員會。

第二十三條 地方各級婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會在婦女代表大會閉會期間，執(zhí)行上級婦女聯(lián)合會的決定和同級婦女代表大會的決議，定期向上級婦女聯(lián)合會報(bào)告工作，討論并決定本地區(qū)婦女工作的重大問題。地方各級婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會全體會議，每年至少舉行一次，由同級常務(wù)委員會召集。執(zhí)行委員會全體會議選舉主席一人、專掛兼職副主席若干人、常務(wù)委員若干人，組成常務(wù)委員會。

第二十四條 地方婦女聯(lián)合會常務(wù)委員會是執(zhí)行委員會閉會期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，常務(wù)委員會討論決定婦女工作中的重要問題，定期向執(zhí)行委員會報(bào)告工作，接受監(jiān)督。常務(wù)委員會會議每半年舉行一次，在特殊情況下，可提前或推遲召開。

第五章 基層組織

第二十五條 婦女聯(lián)合會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，行政村、社區(qū)，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、社會組織等建立基層組織。

第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，行政村、社區(qū)應(yīng)當(dāng)建立婦女聯(lián)合會。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，行政村、社區(qū)婦女代表大會，每五年舉行一次。婦女代表大會選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會，執(zhí)行委員會全體會議選舉主席一人、專兼職副主席若干人，必要時可選舉常務(wù)委員若干人。

第二十七條 機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、社會組織建立婦女委員會或婦女工作委員會，有條件的可建立婦女聯(lián)合會。

婦女委員會由本單位婦女大會或婦女代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期三至五年。婦女委員會全體會議推選主任一人、副主任若干人，負(fù)責(zé)日常工作。婦女工作委員會委員由婦女代表協(xié)商產(chǎn)生。婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會由本單位婦女大會或婦女代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期三至五年。

第二十八條 在居住分散的農(nóng)村山區(qū)、牧區(qū)，農(nóng)、林、漁場，非公有制經(jīng)濟(jì)組織，專業(yè)市場和新就業(yè)群體等女性相對集中的地方應(yīng)建婦女組織，組織形式從實(shí)際出發(fā)靈活設(shè)置。

第六章 團(tuán)體會員

第二十九條 企業(yè)基層工會女職工委員會及其以上各級工會女職工委員會是婦女聯(lián)合會的團(tuán)體會員。

第三十條 凡在民政部門注冊登記的以女性為主體會員的各類為社會、為婦女服務(wù)的社會團(tuán)體，自愿申請，承認(rèn)本章程，經(jīng)中華全國婦女聯(lián)合會或當(dāng)?shù)貗D女聯(lián)合會同意，可成為婦女聯(lián)合會的團(tuán)體會員。

第三十一條 婦女聯(lián)合會應(yīng)加強(qiáng)同團(tuán)體會員的聯(lián)系，幫助和支持團(tuán)體會員開展工作。團(tuán)體會員應(yīng)接受婦女聯(lián)合會業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第三十二條 團(tuán)體會員應(yīng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守《中華全國婦女聯(lián)合會章程》；

（二）宣傳和執(zhí)行婦女聯(lián)合會的決議；

（三）向婦女聯(lián)合會匯報(bào)工作，反映情況，提出意見和建議，執(zhí)行有關(guān)工作任務(wù)；

（四）向婦女聯(lián)合會推薦優(yōu)秀婦女人才。

第三十三條 團(tuán)體會員享有下列權(quán)利：

（一）參加?jì)D女聯(lián)合會的有關(guān)活動；

（二）對婦女聯(lián)合會的工作提出批評建議；

（三）團(tuán)體會員的負(fù)責(zé)人參加或列席同級婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會會議。

第七章 婦女聯(lián)合會的干部

第三十四條 婦女聯(lián)合會應(yīng)深入貫徹新時代黨的組織路線和干部工作方針政策，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)干部革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、熱愛婦女工作、具備履職能力、受到婦女信賴的婦女聯(lián)合會干部隊(duì)伍。

第三十五條 婦女聯(lián)合會應(yīng)拓寬干部來源渠道，吸收各方面優(yōu)秀人才到婦女聯(lián)合會工作，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)廣泛性、代表性，建設(shè)專職、掛職、兼職相結(jié)合的符合群團(tuán)組織特點(diǎn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

第三十六條 婦女聯(lián)合會干部應(yīng)當(dāng)做到:

（一）政治堅(jiān)定。帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策。

（二）勤奮學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨的歷史，學(xué)習(xí)法律政策、科學(xué)文化和婦女工作業(yè)務(wù)等知識，不斷提升政治能力、思維能力、實(shí)踐能力，增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。

（三）忠于職守。開拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于斗爭，真抓實(shí)干，在組織、引導(dǎo)、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女權(quán)益方面，努力做出實(shí)績。

（四）作風(fēng)扎實(shí)。深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系婦女，增強(qiáng)群眾意識，增進(jìn)群眾感情，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，自覺接受群眾監(jiān)督，全心全意為人民服務(wù)。

（五）遵紀(jì)守法。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，遵守國家法律法規(guī)，依法辦事，廉潔奉公。

第三十七條 各級婦女聯(lián)合會應(yīng)成為培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地。應(yīng)加強(qiáng)干部的培養(yǎng)，重視培訓(xùn)工作，加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。婦女聯(lián)合會干部應(yīng)合理流動。婦女聯(lián)合會應(yīng)經(jīng)常向各方面推薦輸送優(yōu)秀女干部，特別要注意培養(yǎng)推薦輸送少數(shù)民族和年輕女干部。

第三十八條 地方婦女聯(lián)合會主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加或列席同級黨委有關(guān)工作會議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦女聯(lián)合會主要負(fù)責(zé)人可列席同級黨委有關(guān)會議。

第三十九條 婦女聯(lián)合會承擔(dān)對下一級婦女聯(lián)合會主席、副主席的協(xié)助管理職責(zé)。婦女聯(lián)合會主席、副主席人選按照干部雙重管理有關(guān)規(guī)定事先征求上一級婦女聯(lián)合會的意見，選舉結(jié)果報(bào)上一級婦女聯(lián)合會備案。

縣以上婦女聯(lián)合會主席、副主席任職時間不超過兩屆。

第八章 經(jīng)費(fèi)及財(cái)產(chǎn)

第四十條 婦女聯(lián)合會的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，主要由政府撥款，提供經(jīng)費(fèi)保障，列入各級財(cái)政預(yù)算，并隨財(cái)政收入的增長或工作需要逐步增加。

第四十一條 各級婦女聯(lián)合會可依法接納熱心婦女兒童事業(yè)的國內(nèi)外人士及組織的資金和其他物品的捐贈，并依法管理，接受監(jiān)督。

第四十二條 國家交各級婦女聯(lián)合會占有、使用的資產(chǎn)受法律保護(hù)，任何組織和個人不得侵占、挪用或任意調(diào)撥。婦女聯(lián)合會所屬的企事業(yè)單位，其隸屬關(guān)系不得隨意改變。

第九章 會徽會旗

第四十三條 中華全國婦女聯(lián)合會會徽為圓形，由漢字“女”和英文“WOMAN”的第一個字母“W”經(jīng)藝術(shù)造型構(gòu)成，象征著中華全國婦女聯(lián)合會和中國婦女的進(jìn)步、發(fā)展，象征著中國婦女和各國婦女的友誼、團(tuán)結(jié)。

第四十四條 中華全國婦女聯(lián)合會會旗的旗面為紅色，左上角綴有黃色會徽。

第四十五條 中華全國婦女聯(lián)合會的會徽會旗是中華全國婦女聯(lián)合會的象征和標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制作和使用。

會徽會旗的制作標(biāo)準(zhǔn)，由中華全國婦女聯(lián)合會規(guī)定。

中華全國婦女聯(lián)合會會徽會旗，可在婦女聯(lián)合會辦公地點(diǎn)、活動場所、會場懸掛，會徽也可作為徽章佩戴。

第十章 附 則

第四十六條 中華全國婦女聯(lián)合會英文譯名是“All-China Women's Federation”，縮寫為“ACWF”。

第四十七條 本章程解釋權(quán)屬于中華全國婦女聯(lián)合會。