各市（州）、縣（市、區(qū)）應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部，省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部各成員單位，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《四川省新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

             四川省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部

                      2021年12月23日

四川省新冠肺炎疫情防控工作指南

（第五版）

為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，指導(dǎo)各地科學(xué)精準(zhǔn)做好今冬明春新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，制定本工作指南。

一、壓實(shí)疫情防控“四方責(zé)任”。各級(jí)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部），要始終保持激活狀態(tài)，及時(shí)查補(bǔ)短板漏洞，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)從嚴(yán)從緊做好疫情防控。各行業(yè)主管部門要持續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，督促本行業(yè)落實(shí)防控措施。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要制定完善疫情防控工作方案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)疫情防控工作，督促員工嚴(yán)格遵守各項(xiàng)疫情防控規(guī)定。個(gè)人要履行疫情防控義務(wù)，入境人員、有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市旅居史人員、健康碼“紅黃碼”人員要第一時(shí)間主動(dòng)報(bào)備，積極配合落實(shí)核酸檢測(cè)、隔離管控、居家健康監(jiān)測(cè)等防控措施。

二、嚴(yán)防境外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)所有從我省口岸入境人員實(shí)行14天集中隔離，期間第1、4、7、10、14天完成鼻咽拭子核酸檢測(cè)。解除隔離后，目的地為省內(nèi)的，由各市（州）閉環(huán)接回當(dāng)?shù)?，?shí)行7天居家或集中隔離，期間第2、7天完成鼻咽拭子核酸檢測(cè)；目的地為省外的，閉環(huán)送至機(jī)場(chǎng)、車站并向目的地通報(bào)信息。入境后在省外完成14天集中隔離的來(lái)（返）川人員，應(yīng)居家或集中隔離直至入境時(shí)間滿21天，期間至少完成2次鼻咽拭子核酸檢測(cè)。入境人員解除居家或集中隔離時(shí)應(yīng)采取雙采雙檢，并滿足人、物、環(huán)境三樣本同時(shí)核酸檢測(cè)陰性。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼?shí)行集中監(jiān)管倉(cāng)制度和庫(kù)長(zhǎng)制，強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈和非冷鏈貨物新冠病毒核酸檢測(cè)和預(yù)防性消毒，實(shí)行全鏈條信息化追溯。

三、規(guī)范來(lái)（返）川人員有序流動(dòng)。倡導(dǎo)省外人員來(lái)（返）川時(shí)進(jìn)行1次核酸檢測(cè)。陸地邊境口岸城市（與香港、澳門有口岸相連的除外）來(lái)（返）川人員需提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。對(duì)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及所在縣（市、區(qū)、旗）旅居史的來(lái)（返）川人員，實(shí)施居家或集中隔離，期間每3天進(jìn)行1次核酸檢測(cè)，直至離開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)滿14天為止。對(duì)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市其他縣（市、區(qū)、旗）旅居史的來(lái)（返）川人員，需提供48小時(shí)內(nèi)核酸陰性證明，到達(dá)川內(nèi)目的地后24小時(shí)內(nèi)再進(jìn)行1次核酸檢測(cè)。上述人員排查起始時(shí)間由省級(jí)專家組研判確定，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)降為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)后，自動(dòng)停止相關(guān)人員排查，仍在隔離的人員在核酸雙采雙檢陰性后解除隔離。公布本土新增確診病例或無(wú)癥狀感染者但未劃定中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的，相關(guān)來(lái)（返）川人員參照上述規(guī)定執(zhí)行。

四、持續(xù)開(kāi)展多點(diǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。繼續(xù)堅(jiān)持“人、物、環(huán)境”監(jiān)測(cè)，按照“逢陽(yáng)必報(bào)、逢陽(yáng)即報(bào)”的原則，規(guī)范核酸檢測(cè)初篩陽(yáng)性、確診（疑似）病例復(fù)核和報(bào)告。發(fā)熱門診患者一律進(jìn)行核酸檢測(cè)，在核酸檢測(cè)結(jié)果反饋前一律留觀。零售藥店銷售（含網(wǎng)絡(luò)銷售）退熱、止咳、抗病毒和抗生素等4類藥品時(shí)應(yīng)實(shí)名登記。按照《四川省新冠肺炎監(jiān)測(cè)技術(shù)方案（第三版）》要求，海關(guān)、邊檢、口岸、國(guó)際航空、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、教育、郵政快遞、外賣等行業(yè)人員，以及機(jī)場(chǎng)、集中隔離場(chǎng)所、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)、海鮮）市場(chǎng)工作人員，定期進(jìn)行全員或抽樣核酸檢測(cè)。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吠獍b每批次進(jìn)行核酸檢測(cè)。機(jī)場(chǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中隔離場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)加工及儲(chǔ)運(yùn)相關(guān)場(chǎng)所及周邊區(qū)域環(huán)境應(yīng)定期進(jìn)行抽樣核酸檢測(cè)。各地根據(jù)疫情形勢(shì)，可擴(kuò)大人員、物品和環(huán)境監(jiān)測(cè)范圍，增加檢測(cè)頻次。

五、嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員閉環(huán)管理。海關(guān)、邊檢、口岸、機(jī)場(chǎng)、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)等直接接觸入境人員、物品、環(huán)境的從業(yè)人員，以及集中隔離場(chǎng)所、定點(diǎn)救治醫(yī)院、發(fā)熱門診等高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員，在工作期間實(shí)行封閉管理，結(jié)束后須完成7天集中隔離和7天居家健康監(jiān)測(cè)；離開(kāi)工作崗位所在地市時(shí)，需持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，并向所在單位或社區(qū)報(bào)備。

六、做好重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院、監(jiān)管場(chǎng)所、兒童福利院、宗教場(chǎng)所、賓館酒店、博物館、歌舞游藝休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、棋牌室（麻將館）、旅游景區(qū)景點(diǎn)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、交通場(chǎng)站、商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等密閉空間或人員密集場(chǎng)所，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)入人員戴口罩、測(cè)溫、亮碼和掃碼通行的“剛性要求”，嚴(yán)格落實(shí)日常清潔、通風(fēng)和消毒等措施。景區(qū)景點(diǎn)實(shí)行預(yù)約、限流、錯(cuò)峰等措施，棋牌室（麻將館）、文化娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)控制人員流量。集中隔離場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)陽(yáng)性感染者所在區(qū)域終末消毒，加強(qiáng)工作人員個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)防交叉感染。

七、嚴(yán)格控制聚集性活動(dòng)。按照非必要不舉辦和“誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)控廟會(huì)、大型文藝演出、展銷促銷、體育比賽等活動(dòng)，農(nóng)村地區(qū)集市應(yīng)控制規(guī)模、減少頻次。舉辦會(huì)議、聚會(huì)等活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)控人數(shù)，盡量舉辦線上會(huì)議或視頻會(huì)議，50人及以上的線下會(huì)議、聚會(huì)等活動(dòng)應(yīng)由主辦方制定防控方案，落實(shí)防控措施。提倡“喜事緩辦、白事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦”，確需舉辦的盡量縮小規(guī)模，負(fù)責(zé)承辦的餐飲單位要嚴(yán)格落實(shí)防控措施，自行舉辦50人及以上聚餐活動(dòng)的個(gè)人，須向所在社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)報(bào)備。實(shí)行跨省旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理“熔斷”機(jī)制，暫停旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和陸地邊境口岸城市跨省團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)。

八、強(qiáng)化交通運(yùn)輸疫情防控。機(jī)場(chǎng)口岸要嚴(yán)格落實(shí)“四固定、四指定、兩集中”管理，做好閉環(huán)管理人員個(gè)人防護(hù)、核酸檢測(cè)、每日健康監(jiān)測(cè)報(bào)告。優(yōu)化春運(yùn)期間運(yùn)力調(diào)配，提高疏運(yùn)能力，減少旅客聚集。機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等設(shè)置臨時(shí)留觀室，嚴(yán)格落實(shí)乘客測(cè)溫、亮碼、掃碼、全程佩戴口罩、保持“一米線”等防控措施，提高客運(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具通風(fēng)消毒頻次。關(guān)愛(ài)幫扶重點(diǎn)旅客，便捷老年人出行，提高服務(wù)品質(zhì)。飛機(jī)、火車、長(zhǎng)途客車、輪船等交通營(yíng)運(yùn)主體，應(yīng)對(duì)乘客中來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣（市、區(qū)、旗）人員開(kāi)展摸排、信息登記、健康監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告。

九、織牢農(nóng)村疫情防控防線。堅(jiān)持縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶的四級(jí)包干制度，強(qiáng)化村網(wǎng)格化管理，建立“兩臺(tái)賬一張卡”，即網(wǎng)格員管理臺(tái)賬、管理對(duì)象服務(wù)臺(tái)賬和疫情防控明白卡，做好風(fēng)險(xiǎn)人員的排查、信息登記、居家健康監(jiān)測(cè)等防控措施。居家隔離人員要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，出現(xiàn)異常情況要及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。村衛(wèi)生室（站）、個(gè)體診所不得收治四川天府健康通“紅黃碼”人員，以及有發(fā)熱或呼吸道癥狀的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)規(guī)范執(zhí)行發(fā)熱和有呼吸道癥狀患者處置流程。城市社區(qū)參照農(nóng)村地區(qū)落實(shí)疫情防控措施。

十、堅(jiān)持做好多病同防。加強(qiáng)對(duì)流感等冬季高發(fā)傳染病和不明原因肺炎的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警，及時(shí)有效處置疫情，降低其與新冠肺炎疊加流行的風(fēng)險(xiǎn)。各地要統(tǒng)籌推進(jìn)新冠病毒疫苗接種和免疫規(guī)劃疫苗接種工作，新冠病毒疫苗接種要加快推進(jìn)重點(diǎn)人群加強(qiáng)針應(yīng)接盡接，積極穩(wěn)妥推進(jìn)3—11歲適齡無(wú)禁忌人群應(yīng)接盡接，提高60歲及以上老年人全程接種率和加強(qiáng)針接種率，倡導(dǎo)兒童、老年人等人群積極接種流感、肺炎等疫苗。

十一、做好疫情應(yīng)急處置。各地應(yīng)按照滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要，做好疫情防控物資儲(chǔ)備和生活物資供應(yīng)配送。一旦發(fā)生疫情，實(shí)行“省級(jí)指導(dǎo)、市（州）為主、扁平管理”，4小時(shí)內(nèi)建立前方聯(lián)合指揮部，采取應(yīng)急處置措施，及時(shí)發(fā)布信息，統(tǒng)籌調(diào)配市域內(nèi)流調(diào)溯源、核酸檢測(cè)、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、交通管控、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、消毒等隊(duì)伍和集中隔離場(chǎng)所、定點(diǎn)救治醫(yī)院。疫情發(fā)生所在市（州）應(yīng)急處置能力不足時(shí)，由省應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌調(diào)度全省資源。疫情發(fā)生地縣（市、區(qū)）原則上應(yīng)在病例確診后5小時(shí)內(nèi)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域并及時(shí)公布，按最小單位精準(zhǔn)確定管控范圍，實(shí)行“封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)”圈層管理。省內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及所在縣（市、區(qū)）人員嚴(yán)格限制出行，所在地市其他縣（市、區(qū)）人員離開(kāi)本市時(shí)需提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，并遵守目的地疫情防控要求。

十二、持續(xù)強(qiáng)化公眾健康意識(shí)。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，實(shí)行全面動(dòng)員、全民參與、全域覆蓋，推進(jìn)人居環(huán)境整治，加大健康科普宣傳教育力度，引導(dǎo)公眾加強(qiáng)自我防護(hù)，養(yǎng)成戴口罩（特別是在公共交通工具、電梯等密閉場(chǎng)所以及人群聚集的室外場(chǎng)所全程規(guī)范佩戴口罩）、勤洗手、多通風(fēng)的衛(wèi)生習(xí)慣，少聚集、保持“一米線”、用公筷的生活習(xí)慣，亮健康碼、掃場(chǎng)所碼、主動(dòng)做核酸檢測(cè)的防疫習(xí)慣，提升科學(xué)接種疫苗、出現(xiàn)新冠肺炎疑似癥狀及時(shí)主動(dòng)就醫(yī)的健康意識(shí)，當(dāng)好自身健康的第一責(zé)任人。

本指南自發(fā)布之日起實(shí)施。此前發(fā)布的《四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第四版）》同時(shí)廢止。各市（州）、各部門（單位）應(yīng)按照本指南要求細(xì)化制定疫情防控工作方案。國(guó)家有新的防控政策要求的，按照國(guó)家要求執(zhí)行。