四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳28日召開《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》(下稱:《條例》)新聞通氣會,就該省5月1日起正式施行的《條例》修訂背景、過程、立法思路及主要亮點(diǎn)作了全面解讀和介紹。
據(jù)了解,新修訂的《條例》共9章106條。其中,有25項(xiàng)規(guī)定和做法均為全國首創(chuàng),具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。此次《條例》修訂歷時(shí)一年半,從原來的79條調(diào)整到了如今的106條,修改、新增了很多物業(yè)管理方面的細(xì)節(jié)內(nèi)容。
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長樊晟表示,《條例》進(jìn)一步明確了政府各部門在物業(yè)管理工作中的職責(zé),規(guī)定了自然資源、市場監(jiān)管、公安等部門在物業(yè)管理活動(dòng)中的職責(zé),特別是公安部門。如規(guī)定公安派出所代表參與首次業(yè)主大會籌備組、公安機(jī)關(guān)依法調(diào)查處理新老業(yè)主委員會移交活動(dòng)中拒不移交的違法行為、新老物業(yè)退出交接活動(dòng)中拒不退出的違法行為等。
此外,《條例》破解了物業(yè)服務(wù)違法懲戒無法可依問題,完善了對物業(yè)管理活動(dòng)中各類違法行為法律責(zé)任。針對建設(shè)單位與物業(yè)企業(yè)不依法開展承接查驗(yàn)或者弄虛作假問題,新增了對建設(shè)單位與物業(yè)企業(yè)處罰規(guī)定;對業(yè)主委員會成員違法違規(guī)行為,處以警告和罰款;對物業(yè)企業(yè)拒不依法移交退出的,處以罰款且2年內(nèi)不得承接新的物業(yè)項(xiàng)目等懲戒,為行業(yè)立法提供了先行先試的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
針對群眾關(guān)心的住宅專項(xiàng)維修資金的使用,《條例》第九十條明確規(guī)定:發(fā)生嚴(yán)重影響物業(yè)使用的緊急情況,需要立即對物業(yè)共有部分進(jìn)行緊急維修、更新、改造的,可申請動(dòng)用小區(qū)維修資金?!稐l例》第91條還首次明確了緊急情況下動(dòng)用維修資金的程序,最大程度上為老百姓辦理相關(guān)業(yè)務(wù)提供支撐。
據(jù)了解,四川省物業(yè)管理始于20世紀(jì)90年代,經(jīng)過近30年發(fā)展,物業(yè)管理機(jī)制日漸完善,服務(wù)內(nèi)容日益豐富,專業(yè)隊(duì)伍逐步形成,物業(yè)服務(wù)覆蓋率不斷提高,法治化進(jìn)程不斷加快,為社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
值得一提的是,針對小區(qū)執(zhí)法真空問題,《條例》做出了明確規(guī)定。實(shí)施后,對物業(yè)管理領(lǐng)域違法行為,執(zhí)法不進(jìn)小區(qū)問題將得到極大緩解。